编辑/小风10大配资公司
前言
2017年，斯里兰卡斥巨资建造汉班托港口，希望借此带动国家经济发展，打造新的贸易枢纽，没想到竟变成了年年亏损的财政黑洞，于是找到中国“接盘”，转手就租出99年。
没想到中国接手后，迅速进行了调整和升级，不仅让港口恢复运营，还成功实现盈利，使当地经济重新焕发生机，但也引发了一场复杂的外交风波，为什么斯里兰卡要恩将仇报，当时究竟发生了什么事？
从“财政黑洞”到“聚宝盆”
汉班托塔港的易主，本质上就是一次基于市场逻辑的资产重组，问题就出在斯里兰卡当年的规划和后来的运营上。
这事儿的起点，是2005年上台的总统马欣达·拉贾帕克萨的一个宏大梦想，他看着斯里兰卡地图上那个绝佳的地理位置，心想，必须得建一个国际深水港，这就是“东方的十字路口”！
展开剩余91%理想很丰满，但现实却很骨感，斯里兰卡政府先敲开了印度和日本的大门，结果人家一个觉得没前景，一个兴趣不大，都给拒了，没办法，斯里兰卡只能掉头向东，找到了中国。
在汉班托塔港的建设过程中，中国出口信用保险公司发挥了关键作用，为了帮助斯里兰卡顺利推进项目，该机构先后提供了大约15亿美元的商业贷款，用于港口一期和二期工程的建设。
从2007年10月开工，到2010年一期投用，再到2017年二期完工，一个水深17米的现代化港口拔地而起。
可问题来了，港口是建好了，但当初的可行性报告里关于回报率的提醒，似乎被政治上的政绩冲动给盖过去了。
港口孤零零地立在那，周围几乎什么也没有，没有工业区，没有仓储物流中心，说白了，就是“有港无货”。
结果可想而知，建成后的港口根本没达到预期的利润，反而成了个无底洞，从2012年到2016年，短短四年就累计亏损了3亿美元。
这对于当时外汇储备不断下滑、国家债务压力山大的斯里兰卡来说，无疑是雪上加霜，这样一个烫手的山芋，斯里兰卡总得想办法甩出去。
于是，斯里兰卡政府做出了一个及时止损的决定：出租港口，中国接了盘并支付了租金，而这笔钱的去向很有意思，斯里兰卡并没有用它来还中国建设的贷款，而是先去偿还了包括西方商业债券在内的其他外债。
奇迹，在港口正式移交后发生了，中方团队一进驻，带来的不只是资金，更是一整套系统化的运营模式、先进的管理技术和理念。
他们做的第一件事，就是解决“有港无货”的根本问题，大力开发了周边的工业园，筑巢引凤，效果立竿见影。
到了18年，港口的吞吐量就翻了四倍，达到49.6万吨，到了2020年，这个曾经的亏损大户竟然奇迹般地开始盈利，吞吐量更是飙升到180万吨，如今，港口的年收入已突破30亿人民币。
开始不安分
汉班托塔港的商业价值一旦被激活，它的地理位置就让这盘棋变得复杂起来，这个港口，不可避免地成了中印在南亚地区战略博弈的一枚核心棋子。
印度对这个港口的焦虑，可以说是从娘胎里就带来的，港口距离印度南部只有几百公里，扼守着印度洋的核心航道，这让一直将南亚视为自己“后院”的印度如坐针毡。
早在2007年项目刚动议时，印度就公开表示，这玩意儿可能会威胁区域安全。
等到2017年租赁协议一签，印度媒体更是开足马力，大肆渲染所谓的“中国的战略”，把一个商业港口描绘成插在印度洋上的一颗钉子。
对于南亚邻国，只要和中国走近一点，印度就觉得自己的战略空间受到了挤压，这种根深蒂固的焦虑，为后来的风波埋下了伏笔。
机会很快就来了，19年，前总统马欣达的弟弟、有着军方背景的前国防部长戈塔巴雅·拉贾帕克萨当选新总统，印度瞬间意识到机会来了。
这位新总统上台后，摆出了一副“亲印”的姿态，还妄想着重新校准斯里兰卡的外交天平，他看来看去找机会“搞针对”。
他把矛头对准了汉班托塔港，公开宣称当年的租赁协议是个“错误决定”，必须和中国重新谈判，紧接着，斯里兰卡外交部就向中国递交了一份正式照会，要求终止那份99年的租约。
这一下，戏份给到了印度，印度确实很配合，立刻向斯里兰卡抛出了橄榄枝，承诺提供一系列经济援助，涵盖基建、能源、贷款等多个领域，试图把斯里兰卡彻底拉到自己这边。
印度的援助承诺说得天花乱坠，却唯独对一个最关键的问题避而不谈——如果斯里兰卡真的撕毁合同，那笔天价违约金谁来付？
而中方面对斯里兰卡的毁约意图，显得异常冷静和专业，没有高声抗议，也没有政治施压，只是在谈判桌上，平静地亮出了白纸黑字的合同条款，以及一份详细的违约金明细。
这笔账一算，斯里兰卡那边的人当场就傻眼了，违约金可能超过100亿美元，这笔钱不仅包括中方已经投入的投资本金，还涵盖了这些年的运营损失、未来的机会成本等等。
这个数字被送到了斯里兰卡财政部，经过一番紧急评估，财政部得出了一个绝望的结论：根本赔不起。
别说100亿，就连零头都拿不出来，印度的援助承诺听起来很美，但人家可没说要帮忙付这笔违约金。
地缘政治的姿态，在绝对的经济现实面前，脆弱得不堪一击，从递交照会到改口，前后不到一个月的时间。
戈塔巴雅总统“瞬间认怂”，公开表示，那个协议是“商业合作”，不会再重谈了。
紧接着，斯里兰卡方面就正式撤回了那份外交照会，这场由新总统上台引发的“毁约”风波，就这么戏剧性地收场了。
有人分析说，斯里兰卡高层看到港口在中方手里变成了会下金蛋的母鸡，心里有点眼红，后悔当初卖便宜了，想借着换届的机会讹一把，结果踢到了铁板上。
围绕汉班托塔港最激烈的战场，其实是在国际舆论场，一些西方媒体和政客，抓着“99年租期”这种敏感词汇大做文章，硬生生把一桩商业合作，描绘成中国利用债务攫取他国主权的典型案例，也就是所谓的“债务陷阱”。
但事实和数据是不会说谎的，斯里兰卡欠中国的债务，只占全部外债的10%，真正压得它喘不过气来的，是来自西方的商业债券和亚洲开发银行等国际金融机构的贷款。
而且，当初中国为建港提供的那笔15亿美元贷款，利率在5%到6%之间，这在国际上属于完全正常的商业贷款水平，根本不是什么高利贷。
2017年的那笔交易，前面也说了，是斯里兰卡主动出售经营权来止损，而不是因为还不起贷款被动交出港口，斯里兰卡官方也曾多次公开澄清，合作是纯商业性质，没有损害任何主权。
说到底，主权的真正体现是什么？或许正是在于选择的权利，从最初不顾风险警告强行上马项目。
到后来陷入困境决定出租止损，再到最后面对天价违约金放弃毁约，每一步，都是斯里兰卡政府在当时特定的内外环境下，做出的自主选择。
如今，这个港口在中方运营下，不仅自身成为斯里兰卡重要的财政支柱，还通过工业园带动了整个地区的经济发展，这不也是国家发展主权的一种实现吗？
结语
在复杂的国际关系中，地缘政治的拉拢和意识形态的标签，往往不如一份具备法律效力的合同和实实在在的经济收益，来得更有分量。
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